По данным УФАС, федеральный закон от 28 декабря 2009 года «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» предусматривает ограничение дальнейшего роста продовольственной торговой сети в тех случаях, когда ее «удельный вес» в продуктовом товарообороте достигает 25%.

Так, согласно статье 14 указанного закона, продовольственной торговой сети, доля которой превышает 25% объема всех реализованных продовольственных товаров в денежном выражении за предыдущий финансовый год в границах субъекта РФ, в границах муниципального района, городского округа, запрещается приобретать или арендовать в границах соответствующего административно территориального образования дополнительную площадь торговых объектов для осуществления торговой деятельности по любым основаниям.

Сделка, совершенная с нарушением данного запрета, ничтожна.

Требование о применении последствий недействительности такой сделки может быть предъявлено в суд любым заинтересованным лицом, в том числе антимонопольным органом.

В целях реализации ст. 14 Закона о торговле постановлением Правительства утверждена Методика расчета объема всех продовольственных товаров, реализованных в границах субъекта РФ. Таким образом, торговые сети, имеющие намерение приобрести или арендовать дополнительную площадь торговых объектов для осуществления торговой деятельности по любым основаниям, имеют возможность расчета своей доли в границах соответствующего административно территориального образования исключительно на основании официальных данных, публикуемых Росстатом.

Архангельское УФАС России проанализировало поведение таких торговых сетей как «Магнит», «Пятерочка» (в территориальных границах г. Архангельска и Вельского района) и «Дикси» (в территориальных границах Вельского района) на соблюдение требований ч. 1 ст. 14 Закона о торговле.

Так, доли оборота розничной торговли продовольственными товарами, реализованными АО «Тандер» (ТС «Магнит») в 2016 году составили:

в границах города Архангельска — 9,08%;
в границах Вельского района — 8,99%.

Доли оборота розничной торговли продовольственными товарами, реализованными ООО «Агроторг»(ТС «Пятерочка») в 2016 году составили:

в границах города Архангельска — 1,72%;
в границах Вельского района — 8,60%.

Доли оборота розничной торговли продовольственными товарами, реализованными АО «Дикси Юг» (ТС «Дикси») в границах Вельского района в 2016 году составили – 2,85%.

Следовательно, АО «Тандер», ООО «Агроторг», АО «Дикси Юг» были вправе приобретать или арендовать дополнительную площадь торговых объектов для осуществления торговли по любым основаниям на территории города Архангельска и Вельского района Архангельской области в 2017 году. При этом, АО «Тандер» и АО «Дикси Юг» сообщили, что в 2017 году они не приобретали дополнительные площади в г. Архангельске и Вельском районе. ООО «Агроторг» в 2017 году арендовало дополнительные площади 2 х торговых объектов для осуществления деятельности ТС «Пятерочка», расположенные на территории Вельского района.

Цифры опровергают часто повторяемый тезис о засилье федеральных торговых сетей.