Сенатор от Архангельской области Людмила Кононова организовала проведение в Совете Федерации парламентских слушаний, посвящённых особенностям законодательного обеспечения доступности медицинской помощи для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему территорий, пишут «Архангельские известия».

У северян тяжелее и дольше протекают острые заболевания, быстрее и чаще формируется хроническая патология, отметила в своём выступлении архангельский сенатор.

Для северных регионов характерны огромные территории и суровый климат, множество небольших и труднодоступных населённых пунктов с отсутствием транспортной инфраструктуры, ведущее традиционную кочевую жизнь коренное население.

Как отметили участники парламентских слушаний, многочисленные региональные особенности недостаточно учитываются медицинским законодательством, а также при установлении нормативов и тарифов, используемых при распределении субсидий из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, являющихся основным источником финансирования регионального здравоохранения.

Это приводит к тому, что во многих северных регионах отмечается недостаточное развитие первичной, специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, дефицит медицинских кадров.

Чтобы обеспечить доступность здравоохранения на Севере, нужно срочно развивать современные технологии телемедицины, заявила сенатор Кононова.

Чтобы медучреждения в северной глубинке имели доступ к высокоскоростному интернету, по итогам парламентских слушаний принято обращение к российскому правительству о первоочередном выделении денег на реализацию в северных регионах инвестпроекта «Ликвидация цифрового неравенства в малонаселённых пунктах России».

Как отметила Людмила Кононова, в тяжёлом положении находится санитарная авиация. На Севере самолёты санавиации зачастую являются единственным транспортом для оказания медицинской помощи. Однако сейчас законодательство относит санитарную авиацию к расходным полномочиям регионов, большинство из которых является дотационными и не может самостоятельно закупать специальную авиационную технику. Арендовать такие самолёты у частных авиакомпаний им тоже не под силу — в итоге на многих территориях санитарная авиация практически исчезла.

Сенатор Кононова предложила передать полномочия по оказанию экстренной медпомощи самолётами санавиации от регионов на уровень Российской Федерации. При этом, подчеркнула сенатор, наиболее эффективной и наименее затратной станет организация соответствующей службы в системе МЧС России на базе центров медицины катастроф, которые уже есть во многих северных регионах.

А за субъектами Российской Федерации сенатор предложила оставить полномочия по организации полётов санитарной авиации для плановой перевозки больных, лечения на местах и оказания профилактической медицинской помощи.

Основой для этого должна стать аренда специализированных самолётов у авиакомпаний и у МЧС России с государственным регулированием или субсидированием тарифов на использование авиационных средств для нужд санитарной авиации.

В итоговых рекомендациях российскому правительству участники парламентских слушаний предложили включить санитарно-авиационную эвакуацию, осуществляемую воздушными судами, в скорую медицинскую помощь, оказываемую в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.