В своем официальном заключении органы прокуратуры отмечают, что у общества «РВК-Центр» просто нет ресурсов, чтобы выполнить условия соглашения, что в итоге ставит процесс водоснабжения Архангельска под угрозу срыва.
Так, общество с ограниченной ответственностью с уставным капиталом в 100 тысяч рублей зарегистрировано всего 3,5 года назад и имеет в составе учредителей кипрский офшор. К тому же, ООО «РВК-Центр» фактически не находится по месту регистрации в Омске. В документации, представленной на рассмотрение властей, указан иной адрес, которого нет в ЕГРЮЛ.
Компания существует относительно недавно и не имеет опыта работы по концессионным соглашениям, говорится в документе. Настораживает прокуратуру и тот факт, что чистый убыток потенциального «инвестора» за 2014-й год составил 371 тысячу рублей, за 2015-й — 536 тысяч, а за 2016-й год — уже почти 25 млн рублей, что, по оценке прокуратуры, «свидетельствует о крайне низкой эффективности деятельности общества».
Анализ бухгалтерской отчетности предприятия, размещенной в открытых источниках, показал, что у компании отсутствуют собственные средства, за счет которых возможно исполнение обязательств, предусмотренных концессионным соглашением.
Что касается выручки, которую может получить «инвестор» в качестве платы за воду в процессе 49-летнего сотрудничества, то цифры исчисляются сотнями миллиардов рублей. И это без учето того, что соглашением предусмотрена также возможность сдачи принадлежащей «Водоканалу» земли в субаренду, причем без согласия администрации города. При том, что на компанию-концессионера не будет распространяться закон о контрактной системе, что позволяет самовольно расходовать собранные средства на любые цели.
В прокуратуре убеждены, что передача объекта концессионного соглашения вместе с имуществом в пользование концессионеру должна производиться не ранее внесения им концессионной платы в полном объеме, которая и подтвердит финансовую состоятельность инвестора и его действительные намерения по исполнению обязательств. Текущее финансовое положение компании «РВК-Центр» вряд ли позволит это сделать, отмечается в заключении надзорного ведомства.
«Представленное концессионное соглашение не может быть признано инвестиционным проектом, поскольку никакие инвестиции, кроме обеспеченных муниципалитетом и построенных только на его рисках, под угрозой срыва водоснабжения города, ООО «РВК-Центр» предложить не может», резюмируется в документе, подписанном заместителем прокурора города Архангельска Алексеем Михайловым.
К слову, примут ли к сведению депутаты прокурорское предупреждение, не столь важно, поскольку второй стороной соглашения является само муниципальное образование «Город Архангельск», а не МУП. Это означает, что одобрения депутатов, собственно говоря, и не требуется — администрация вправе подписать документ самостоятельно.