Бюджет Новодвинска за 2012 год исполнен на 101% (Архангельская область)

В понедельник, 22 апреля, в актовом зале администрации Новодвинска состоялись публичные слушания, посвященные отчету об исполнении бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» за 2012 год.

С основным докладом выступила Елена Коломиец, начальник финансового управления администрации города. Подводя итоги исполнения бюджета в 2012 году, докладчик отметила, что в целом годовой план по доходам выполнен, как и в 2011 году, на 101%. Доходы городской казны в минувшем году составили 679 232 тыс. рублей, расходы - 677 377 тыс. рублей. Профицит местного бюджета составил 1 855 тыс. рублей.

По сравнению с 2011 годом рост доходов составил 3,8%. Соотношение налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений изменилось в сторону увеличения доли безвозмездных поступлений (с 38% до 52%) от других бюджетов, что обусловлено строительством 115-квартирного жилого дома за счет средств областного бюджета, а также получением дотации на компенсацию потерь бюджетов, возникающих при разграничении полномочий, и субсидий на софинансирование вопросов местного значения.

Также на изменение структуры кассовых поступлений бюджета, в части уменьшения доли налоговых и неналоговых доходов связано передачей на областной уровень 6 процентов налога на доходы физических лиц, 50 процентов налога на имущество организаций и 50 процентов налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Причиной данного изменения явился перевод муниципального учреждения здравоохранения на финансирование из областного бюджета.

Сбор налоговых и неналоговых доходов городской казны исполнен в объеме 323 747 тыс. руб., или на 103% к годовому плану. Из них основными бюджетообразующими источниками являются налог на доходы физических лиц, доля которого в общем объеме налоговых и неналоговых доходов составляет 66% и земельный налог, доля которого - 12%.

Межбюджетные трансферты поступали в местный бюджет в виде дотаций, субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, объем которых составил 358 млн. руб. 

Расходы местного бюджета за 2012 год составили 677 377 тыс. руб. Значительная часть расходов местного бюджета направлена на функционирование и содержание учреждений системы образования - это содержание 14-и детских дошкольных образовательных учреждений, 8-и средних общеобразовательных школ, 4-х учреждений дополнительного образования, центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции, а также группы хозяйственного обслуживания. Общий объем средств на финансирование расходов в области образования составляет 456 млн. руб., или 67% от всех кассовых выплат бюджета города.

10% общего объема кассовых выплат бюджета направленно на расходы в области жилищно-коммунального хозяйства. В суммовом выражении данные расходы составляют 70330 тыс. руб., в том числе на благоустройство города направлено 52 млн. руб. На капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, дворовых территорий направлено 14 млн. руб., из них за счет областных субсидий 10 млн. руб.

Серьезной проблемой для бюджета остается исполнение судебных решений о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений, признанных непригодными для проживания. В отчетном году на исполнения 1 судебного акта направлено 1 359 тыс. руб. В настоящее время для исполнения 124 решений суда требуется 266 млн. руб.

Расходы бюджета, формируемые в рамках программно-целевого метода, исполнены в объеме 20 626 тыс. руб. или 95% годовых ассигнований и направлены на финансирование и реализацию 18 муниципальных долгосрочных целевых программ, из которых 7 222 тыс. руб. направлено на социальную поддержку населения.

В заключении, отметила Елена Коломиец, поступившие в отчетном году доходы местного бюджета и привлеченные кредитные ресурсы (в сумме 55 млн. руб.) позволили обеспечить своевременное и в полном объеме исполнение публичных обязательств и обязательств муниципальных учреждений по выплате заработной плате работникам учреждений, а также финансирование других социально-значимых расходов города.

После доклада начальника финансового управления горожане могли задать вопросы. Собравшихся на публичных слушаниях новодвинцев интересовали объемы возвращенных средств в бюджеты различных уровней, а так же ситуация с финансированием строительства 115-квартирного дома.