Виктор Павленко: Нам помогает Архангел Михаил

Мэр Архангельска - об итогах 2011 года, перспективах города и своем отношении к жизни.

- Виктор Николаевич, конец года традиционное время подводить итоги. Когда журналисты о чем-то спрашивают, Вы любите давать ответы?

- Я вообще человек открытый, поэтому люблю общаться, и доступен для журналистов. Точнее – общаюсь с ними практически ежедневно. А люблю или не люблю – даже вопроса себе такого не задавал. Никогда не отказываю в интервью, острые или не острые вопросы - отвечаю. Не стремлюсь в этом смысле подставлять своих подчиненных, а стараюсь располагать информацией обо всем, что происходит в городе. Хотя по теории управления это и не совсем правильно. Есть у меня заместители, я должен доверять им. И я им, конечно, доверяю, но хочу быть в курсе всех событий сам. Поэтому когда приходят журналисты, они удивляются, что я все знаю. Например в ноябре была уже традиционная «прямая линия» в газете «Архангельск». Я больше полутора часов отвечал на вопросы. Журналисты говорят: «Как так? Вы не привели с собой десять помощников, как другие приходят». Такова должность градоначальника – мэр должен отвечать за все, и на все вопросы прессы.

- Какой самый часто задаваемый вопрос?

- Если исходить из проблем, то жилищно-коммунальное хозяйство. Это задают и сами люди, и журналисты. Главный вопрос для Архангельска – ветхое и аварийное жилье, которого в городе очень много. Переселения требуют 18 тысяч жителей. Следующий узел проблем - состояние дорог, работа транспорта. Дороги мы целенаправленно продолжаем приводить в порядок, в том числе с помощью федерального бюджета. Также с помощью федерального бюджета по программе Фонда содействия реформированию ЖКХ мы проводим масштабный капремонт жилья и строим социальные квартиры. Но на кардинальное решение проблемы нужно более 10 миллиардов рублей, а мы пока в год можем направить 400 миллионов рублей максимум. Важнейший вопрос для Севера и его столицы – Архангельска теплоснабжение. Город теплом снабжает ТЭЦ и 53 локальных котельных. И каждый год для нас отопительный сезон является испытанием. Всегда говорю, что работу мэра на Севере надо измерять и оценивать по количеству зим, которые прошли без крупных аварий. Для меня эта зима уже четвертая: вначале в качестве исполняющего обязанности, потом мэра. В этом году город уже не один на один с монополистами, каковым является ТГК-2. Приход нового оператора на рынок теплоэнергетики – ОАО «Архинвестэнерго» - объективно создает ситуацию здоровой конкуренции. Новая компания создана муниципалитетом совместно с частно-государственным партнерством «Энергия Белого моря», которое контролирует Правительство Архангельской области. Главная задача «Архинвестэнерго» - не получение прибыли за счет повышения тарифов, а привлечение инвестиций в модернизацию коммунальной энергетики. В этом вопросе мы рассчитываем серьезную поддержку региональных властей и лично губернатора, который является инициатором этого проекта.

- Вы планировали, что став мэром, будете заниматься тем, чем занимаетесь сейчас?

- Я, конечно, не с улицы пришел. Я работал первым заместителем губернатора 5 лет, не раз исполнял обязанности губернатора. Поэтому я знаю, что это такое. Потом будучи заместителем мэра, я отвечал за вопросы социальной политики, кадровой политики. Видел кошмарное, по-другому не скажешь, состояния города. На меня сразу свалилась не только огромная ответственность, но и необходимость срочного разрешения большого числа повседневных городских дел. Мэр на Бревеннике, в Турдеево, в котельной на Исакогорке или на аварии «тысячника» – это каждодневная работа. Не сразу пришло четкое осознание и видение, что нужно делать в первую очередь, что во вторую, что в третью, что в десятую. Проанализировав ситуацию, мы определились, куда и как двигаться.

Нам впервые с 1990-х годов удалось создать два новых муниципальных транспортных предприятия. Спрашивают, зачем вам 39 убыточных больших автобусов? Но мы понимаем, что транспорт частный, есть проблема создания аварийных ситуаций ПАЗиками. И мы поступательно движемся к упорядочиванию пассажирского транспорта в Архангельске.

Нам удалось войти в федеральные программы строительства социального жилья, и капремонта многоквартирных домов. За этот период мы получили больше миллиарда рублей. И сами бюджет не «уронили», а даже чуть-чуть нарастили. Подготовили участки для строительства социального жилья. Но система может работать, когда есть согласие всех звеньев на всех уровнях – федеральном, областном, городском. Например – мы открыли новый физкультрно-оздоровительный комплекс на ул. Тимме. Город выделил основную сумму на строительство, область подключилась к софинансированию, а по партийной программе «Единой России» из федерального бюджета были выделены деньги на оборудование. Мы всегда идем на разумный компромисс ради интересов горожан, открыты для сотрудничества с областью и инвесторами.

- Пришел вкус к работе мэра?

- Да. Вообще трудностей я никогда не боялся и не боюсь. Я бываю и на крыше, и в подвале, и в яме, и на трубе. Честно говоря, прежняя работа носила приемущественно характер организационно-кадровый. Я по первому образованию педагог, по второму – экономист. Но городское хозяйство – сложнейшая система, ее нужно было изучить, понять тонкости функционирования и взаимодействия. Это очень сложно. В выходные консультировался у специалистов: жилищников, энергетиков, людей имеющих многолетний практический опыт работы в Архангельске. Многое постигал сам, на практике. Город объезжен в рабочих поездках вдоль и поперек – от 29-го лесозавода до поселка силикатчиков, от Бревенника до Зеленого Бора и Турдеево.

Я человек позитивный по своему характеру. Есть команда профессионалов, на которую я опираюсь. Собираем специалистов, прикидываем нестандартные варианты и в итоге получается найти решение не решаемых проблем. Наверное, нам Архангел Михаил помогает в этом деле. Говорят в кого если Бог уже что-то вложил, то Он его и ведет. Наверное, в меня Бог уже вложил эту должность, и я должен оправдать это доверие.

- Вы упомянули о команде. Сколько в ней людей?

- Ближайшее окружение – не более 10 человек: заместители, руководители департаментов, ключевых муниципальных предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность города. У нас было чуть не полсотни этих МУПов, мы оставили около десяти. Самые основные это пять: «Водоканал», «Архкомхоз», «Спецавтохозяйство, «Горсвет», «Информационно-расчетный центр».

- Все мужчины?

- Нет, в ИРЦ руководитель женщина, остальные мужчины.

- С мужчинами лучше работать?

- Так получилось, что заместители одни мужчины, даже зам по соцвопросам – традиционно это женская должность, а у нас в мэрии сложилось, что это мужчины. Я сам был когда-то замом по социальным вопросам, и до меня и после меня на этой должности были мужчины. Но, например серьезнейший департамент финансов возглавляет у нас женщина Людмила Петровна Карпова, муниципально-правовой – Жанна Ефимовна Миндер, департамент образования – Татьяна Сергеевна Огибина. До последнего времени департамент здравоохранения женщина возглавляла – Надежда Александровна Макарова, сейчас она заместитель губернатора Архангельской области и очень помогает городу. Управление культуры и молодежной политики – женщина – Глафира Геннадиевна Балеева, управление торговли – Елена Леонидовна Попова, руководитель моего секретариата – Татьяна Николаевна Коблева. Честно говоря, мне легче работать с женщинами, мужики пусть не обижаются. Вы знаете, они меня ни разу не подводили.

- Вы руководитель жесткий?

- Я не жесткий, я требовательный и дотошный. По натуре я орговик, люблю, чтобы все было четко.

- А если Вам не подчиняются, сразу увольняете?

- Не сразу. Последние «китайские» предупреждения – они есть. Стараюсь до последнего с человеком работать. И второе – даю отличиться людям. Если он работал в отделе, департаменте, назначаю на должность исполняющего обязанности начальника, даю полгода и так далее. И если проявил себя – назначаю. Такая практика есть.

- Как это – «проявил себя»?

- Прежде всего, выполнение своих функциональных обязанностей. Выполнение не моих прихотей, а профессиональные качества. Я не подбираю подчиненных исходя из личной преданности. Для каждого подчиненного, должны быть четко определены свои обязанности. Если бы каждый 100-процентно выполнял их, лучше ничего не надо. А если еще проявляет инициативу и слышит шефа, который поручения дает, то, просто замечательно.

- Инициатива не наказуема?

- Нет. Даже если в этой инициативе разумного будет 5 процентов – вперед!

- Вы кто по гороскопу?

- Я Овен. Родился 17 апреля в один день с Никитой Сергеевичем Хрущевым. Даже Никитой хотели назвать, но назвали Виктором, о чем не жалею. А по году я Тигр. Могу, конечно, разойтись, но тормоза есть. Если окажется, что был не прав, извинюсь, могу даже публично.

- В галстуке тяжело все время находиться?

- Мне нет. Это как у военного форма. Конечно, я никогда дома не буду в галстуке, даже в рубашке не могу находиться. Должна быть футболка и шорты или спортивные брюки. А так для меня костюм и галстук являются комфортными, как форма одежды. Одежда должна соответствовать мероприятию.

- А когда домой приходите – это будет скорее спорт или диван?

- Чаще всего ни то и не другое. Это может быть ужин, просмотр информационных программ, еще - работа. Я не диванный человек, мне скучно на диване. Но могу фильм посмотреть. Люблю передачи и фильмы, в которых есть смысл, есть познавательное начало. «Мыльные оперы» я смотреть никогда не буду. Фильмы люблю о Великой Отечественной войне, войне в Афганистане, Чечне. А самые мои любимые фильмы – это «Адъютант Его Превосходительства» и, конечно, «Офицеры».

- Вы часто бываете за рубежом?

- У нас есть города-побратимы, так что и в Финляндии бывал, и в Швеции, и во Франции, и в Германии.

- В каком городе больше всего понравилось?

- Из тех, где бывал, Гамбург. Своей чистотой, красотой, парками, цветами. Наш город побратим Эмден тоже очень нравится. Бывал во Франции, в Страсбурге. Тоже очень красивый город. Хочется, чтобы у нас было также чисто. Там у жителей психология другая, не иждивенчества, а ответственности за себя. Многое зависит от мэра. Но еще больше зависит от всех жителей и их культуры. Чумбаровку мы сделали, а до сих пор бьют фонари, уносят скамейки. Людям дали свободу, но ее восприняли как вседозволенность. Социальной ответственности у нас нет. А там – за границей - есть. Там не бросят мимо урны, хотя тоже у них разные райончики есть.

- Виктор Николаевич, что вы ждете от следующего года?

- Вроде выходим из кризисного состояния. Чуть увеличили собственные доходы города, а главное удержались на уровне 2008 года. А если говорить об участии в федеральных программах, то еще миллиард рублей получили дополнительных средств. Сложившуюся практику по ремонту домов, по закупке техники собираемся продолжить. Впервые долгие годы предусматриваем строительство двух школ за счет горбюджета: на острове Бревенник – №58, и в Цигломени №69. Планируем продолжить строительство детского сада в Майской Горке, завершить реконструкцию детсада в Маймаксе. В прошлом году мы 50 миллионов рублей вложили в 82-ю школу в Затоне, фактически построили заново современную школу. Самое большое достижение этого года - открытие 43 новых групп в детсадах – 1200 дополнительных мест для дошколят. В пересчете на детские сады – 6 детских садов. Стоимость одного детского сада - 450 миллионов рублей, а мы обошлись 27 миллионами. Об экономическом эффекте судите сами. Меня правда расстраивает нездоровый ажиотаж по поводу дополнительных групп– мамы демонстрации устраивали. В этом, на мой взгляд, только чья-то политика и никакой рациональности.

- А Вы рациональный человек?

- Конечно. В прессе иногда встречаются намеки, что для меня мое «Я» выше, чем интересы дела. Клянусь, что для меня такого никогда не было. Прогибы не для меня. Лизание не для меня. Я ищу разумный компромисс. Могу, конечно, наступить на горло своей песне, но только в интересах горожан. Это моя жизненная позиция и я с нее никогда не сойду.

- А часто бывают, когда человек к Вам подходит исключительно с финансовыми интересами? Что Вы делаете? Выгодно дружить с мэром?

- Мне повезло, что у меня самого нет бизнеса. Я чиновник. У меня обязательств нет ни перед кем, кроме горожан, это плюс в моей работе. Но поддерживаю любые предложения направленные на развитие города и в пользу горожан.

- А сами горожане должны участвовать в благоустройстве города?

- Например в моей станице, когда подходит весна, приезжает глава: «Так, деревья надо побелить. А у вас заборчик надо поправить? А скамейку собираетесь покрасить?». Там до сих пор эти традиции сохранились. Да и в наших поморских деревнях тоже. А в Архангельске только в последние три года занялись фасадами, благоустройством дворов, клумбами, газонами. Задача в том, чтобы каждый житель Архангельска отвечал за свой дом, двор, улицу, а все мы вместе за весь город.

- Работа-то все равно долгая?

- Мы это понимаем, но на все сразу не хватает средств. Люди становятся собственниками, начинают участвовать в процессе управления своим домом. Но психология людей меняется очень медленно. Фасад дома – только видимая часть, а сколько невидимого. Если рассказать всю правду жизни, то у неподготовленного человека волосы встали дыбом. Например, Архангельск один из самых протяженных городов в России – 60 км вдоль реки. А проблем – море. У нас у «Водоканала» труб 550 км, и все старое. И мы каждый год 10-20 км делаем. Просто не кричим об этом на каждом углу. Дорог тоже больше 500 км, тепло- электросети, домов более 6 тысяч…

- Архангельск нужен стране?

- Вообще развитие Архангельска происходило только тогда, когда мы были нужны Центру. Нужно было застолбиться на Севере – Иван Грозный основал город. Понадобился свой флот – Петр I построил верфь. Но когда Петр I получил выход на Балтику, то про нас забыл. Наши предки все сделали, чтобы развивался Петербург и Петру I перестал быть нужным Архангельск. Лес пилить нужно было, из нас выжали все, а в наследство от лесозаводов осталось ветхое жилье и плохую экологию. Нужен был в годы Великой Отечественной войны ленд-лиз – Архангельск сделал все для общей Победы. Сейчас будем нужны для развития Арктики. Но за счет внутренних ресурсов многого мы не добьемся. Нужно развитие судостроения и все, что связанно с рекой и с развитием Штокманского месторождения, Арктики, Северного морского пути. Это даст людям зарплату и будет привлекать специалистов.

- Молодежь из Архангельска уезжает. Что будет с городом через некоторое время?

- Многие ребята уезжают в Питер и Москву. В том, чтобы молодежь у нас должна оставаться свою роль обязательно сыграет развитие Северного Арктического федерального университета. Мы, с помощью ученых из московских научных центров разработали стратегию развития города до 2020 года. Документ сам по себе очень интересный. Мы сделали ставку на миссию города как столицы нового освоения российской Арктики. В 2006 году мы считали, что развитие добычи углеводородов на шельфе будет связано с Архангельском в том числе - не ошиблись. Планировали строительство глубоководного порта - не ошиблись. И уже в планах Правительства РФ он есть. Рано или поздно придет Белкомур. Губернатор Илья Михальчук много работает над реализацией этих проектов и мы его поддерживаем.

- А Вы бы были счастливы, если бы рядом с Архангельском нашли нефть или газ?

- Я реалист и рассуждаю так: Архангельск – исторический транспортный узел коммуникаций в Арктике. Рядом Северодвинск - все, что связано с разработкой нефти и газа на шельфе, возможно, будет сосредоточено на мощнейших машиностроительных предприятиях оборонного комплекса. Но хочется, чтобы заработало реальное производство и в нашем городе. Всегда завидую тем, кто построил у себя, например, автомобильный завод. Конечно, собирать здесь автомобили не нужно, да и накладно из-за наших дорогих тепла и электричества. Но вот все, что связанно с морским строительством, корабли, буксиры, сопутствующая техника – это возможно, база еще сохранилась. Это было бы исторически правильно, и вдохнуло новую жизнь в наш город, укрепило бы дух людей. Мы же, прежде всего, первый порт России. На эту задачу и будем работать.

- А есть у нас в сфере культуры человек, который бы сделал из Архангельска притягательный туристический центр?

- Я бы назвал Виктора Панова. Уличные театры - это на самом деле брэнд Архангельска. Много других талантливых людей. Много замечательных исторических памятников, но вот, что называется, подать их мы пока не можем.

- Так ли просто со своими идеями, мыслями достучаться до мэра, в команду к нему попасть?

- Это реально. Людей творческих стараюсь поддержать. Письмо придет – обязательно прочитаю, если инициатива интересная – приглашу к себе.

- Напоследок, пожелания архангелогородцам в Новом году.

- Уважаемые жители Архангельска! Примите искренние поздравления с наступающим 2011 годом. Новый год – это замечательный семейный праздник, и я верю, что он принесет в Ваши дома удачу и достаток, а в Ваши семьи – любовь и взаимопонимание. Уходящий год был непростым. Но многое нам удалось сделать совместными усилиями. В городе проведена огромная работа по капитальному ремонту домов, учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта, приведены в порядок десятки километров дорог, внутридворовых проездов и тротуаров. В будущем году мы продолжим начатое и, убежден, что вместе мы сможем сделать наш город еще красивее и уютнее. Добрым словом вспомним старый год и с уверенностью и радостью взглянем в год новый! Пусть он всем нам подарит счастье, будет спокойным и добрым, пусть принесет много приятных и ярких моментов. Крепкого вам здоровья, счастья, благополучия, приятных встреч и радостных событий в новом году!

http://www.arhcity.ru/?page=0/17943