Архангельская область заняла 4-е место в федеральном конкурсе региональных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Теперь область получит субсидию из федерального бюджета на софинансирование этой региональной программы. Об этом стало известно на Северном гражданском конгрессе, который прошел 4-5 ноября в Архангельске.
Организаторами столь масштабного мероприятия выступили министерство по региональной политике и местному самоуправлению Архангельской области и Архангельский центр социальных технологий «Гарант». Конгресс объединил 700 участников со всей Архангельской области, а также из Карелии, НАО, Москвы, Краснодара, Нижнего Новгорода, Хабаровского края. С одной стороны, это представители различных некоммерческих организаций – землячеств, национальных объединений, обществ по защите инвалидов, ветеранов, женщин и детей, органов территориального общественного самоуправления. С другой – представители власти.
В своём выступлении директор Архангельского центра социальных технологий «Гарант» Марина Михайлова отметила: «Некоммерческие организации помогают незащищенным слоям населения, работают с молодёжью, стремятся сохранять национальные и культурные традиции, защищают права и интересы граждан. За последнее время возросло внимание со стороны органов власти к некоммерческим организациям. В апреле 2011 года принят областной закон о взаимодействии НКО и власти, в котором подробно прописаны формы поддержки некоммерческих организаций. В октябре стартовал первый областной грантовый конкурс для НКО за счет средств регионального бюджета. Идет обсуждение целевой программы поддержки НКО на следующие годы. Сама подготовка данного конгресса – это реализация наших партнерских отношений. Словом, начало системного взаимодействия положено. Результатом станет решение социальных проблем области и улучшение качества жизни».
Гражданский конгресс состоял из двух дней плодотворной работы.
День первый – дискуссионный. «Круглые столы» прошли по четырем темам: «Взаимодействие власти и НКО», «Развитие благотворительности и добровольчества», «Развитие сельских территорий: возможности общественного участия» и «Социальная реклама и ее роль в развитии территории». Участники делились опытом работы своих общественных организаций, поднимали проблемы, выдвигали предложения.
День второй – конкурсный. Состоялась презентация социальных проектов. Они участвовали в финале конкурса для социально-ориентированных НКО, который проводится областным министерством по региональной политике и местному самоуправлению. Участники конгресса проголосовали, и конкурсная комиссия определила победителей.
Итогом «круглого стола» «Взаимодействие власти и НКО» стал ряд конкретных предложений по совершенствованию дальнейшей работы. Среди них – наладить системное взаимодействие власти и общественных организаций, развивать систему грантов, в том числе под долгосрочные проекты, а также организовать муниципальные конкурсы на получение грантов для НКО, преодолеть общественное иждивенчество, принять областной закон о льготах для благотворителей, организовать обмен опытом между территориями для общественных организаций всех видов и их обучение, помочь зарегистрироваться тем объединениям, которые не являются юридическими лицами и другие.
Второй «круглый стол» по теме «Благотворительность и добровольчество» прошел не менее интересно. Его вели директор центра развития социально-культурных проектов «Своя траектория» Светлана Рубашкина (г. Краснодар) и директор по развитию Нижегородской ассоциации неправительственных НКО «Служение» Алла Балашова. Участники дискуссии пришли к выводу, что нужно повышать профессионализм благотворительных организаций, организовывать их обучение и правовое просвещение, улучшать взаимодействие как между самими общественными организациями, так и между НКО и властью. Также в области требуется разработать закон о благотворительности, для чего уже сейчас можно сформировать рабочую группу. В нее должны войти преимущественно представители общественности.
Об итогах третьей дискуссии на тему «Развитие села» рассказал ее модератор – директор общественной организации «Зеленый дом», специалист по общественной активности и развитию сельских территорий Сергей Плешаков (Хабаровский край). В основном участники обсуждали работу органов территориального общественного самоуправления и пришли к выводу, что ее нужно сделать многоуровневой. Более опытные ТОСы, имеющие за плечами богатый опыт проектной деятельности, должны реализовывать более сложные и дорогостоящие проекты.
Участники четвертого «круглого стола», посвященного социальной рекламе и ее роли в развитии территорий, работали под руководством директора Фонда развития медиа-проектов и социальных программ «Gladway» Владимира Вайнера (г. Москва). Они отметили необходимость согласования между собой всех законов, которые касаются социальной рекламы, и выдвинули требование заложить средства на разработку и размещение социальной рекламы в бюджеты всех уровней. Эта реклама должна демонстрировать жителям своего рода стратегию развития их населенного пункта. Нужно организовать обучение общественников, представителей СМИ и власти по вопросам социальной рекламы. Необходимо развивать каналы информирования, особенно молодежи. Стоит использовать лучшие образцы социальной рекламы из других регионов.
«На сегодняшний день в Архангельской области некоммерческие организации объединяют десятки тысяч человек, – подчеркнул министр по региональной политике и местному самоуправлению Архангельской области Александр Беляев. – Это жители региона с наиболее активной гражданской позицией, люди деятельные и инициативные, готовые не только обсуждать, но и решать проблемы общества. Поэтому взаимодействие с общественным объединениями было и остается приоритетным направлением деятельности правительства области. Убежден, что проведение Северного гражданского конгресса и широкий обмен мнениями позволит придать этой деятельности более системный и целенаправленный характер, станет новым импульсом для совместной работы».
Светлана Рубашкина, эксперт конгресса, директор центра развития социально-культурных проектов «Своя траектория» (г. Краснодар) высоко оценила гражданский форум: «Как эксперт могу сказать, что конгресс в Архангельске прошел на самом высоком уровне. Даже если сравнивать с федеральными мероприятиями такого типа. Профессионализм организаторов и участников заслуживает уважения. Эксперты убедились, что в Архангельской области действительно есть «живые», реально действующие организации. Они хотят развиваться и готовы взаимодействовать с властью, быть ее партнером, а не просителем».
Завершился первый день конгресса торжественным концертом с участием творческих коллективов области.
Второй день работы конгресса определил победителей первого конкурса целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций. Общественники получили 12 грантов на общую сумму в один миллион рублей.
На конкурс, который проводился министерством по региональной политике и местному самоуправлению Архангельской области, было подано 42 целевых проекта социально ориентированных НКО. Из них конкурсная комиссия отобрала 21 проект для участия в финале.
5 ноября в рамках Северного гражданского конгресса были определены 12 победителей.