На предстоящей сессии Архангельского областного Собрания, намеченной на завтра, будет рассмотрен целый спектр вопросов, традиционно привлекающих внимание широкой общественности и СМИ. Есть среди них и довольно неприметные на первый взгляд темы, при этом однозначно влияющие на будущее региона.

Речь идет о внесении изменений в статью 6.2 областного закона «О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности…», подразумевающих корректировку норм, связанных с защитой и поощрением капиталовложений.

Предлагаемые корректировки разрешают застройщику передавать государству любые (не только в строящихся МКД) принадлежащие ему нежилые помещения в счет выполнения условий реализации масштабного инвестпроекта о 7-процентной безвозмездной соцнагрузке. 

Подобные предложения со стороны чиновников подрывают изначальный социально-компенсаторный смысл нормы и создают существенные риски для региона, уверен северодвинский парламентарий Георгий Губанов, осуждающий явно «антисправедливую», по его мнению, инициативу. 

«Первоначальная норма гарантировала, что компенсация (жилье/соцобъекты) поступает именно в тот микрорайон, который испытывает нагрузку от нового строительства, — считает народный избранник. — Поправка разрывает эту связь, позволяя передавать объекты где угодно, не решая проблем, созданных конкретным МИПом». Это несправедливо по отношению к жителям новостроек, убежден депутат.

К тому же это снижает гарантии создания социальной инфраструктуры, поскольку требование передавать помещения в строящемся МКД было косвенной гарантией создания новых, востребованных объектов (клиник, детсадов, клубов) в шаговой доступности, добавляет руководитель фракции ЛДПР в Архоблсобрании. Разрешение передавать любые существующие нежилые помещения резко снижает вероятность появления именно необходимой социальной инфраструктуры в новом микрорайоне, полагает Губанов.

И главное, нарушается принцип соразмерности (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ): освобождая инвестора от обязанности создавать/передавать социальную инфраструктуру непосредственно в месте реализации масштабного жилищного проекта, поправка делает бремя для инвестора несоразмерно малым по сравнению с создаваемой им нагрузкой на инфраструктуру нового микрорайона. Выгода инвестора (льготный статус МИП) перестает быть адекватной компенсацией для общества, считает парламентарий.

Изменения выгодны застройщикам, но ухудшают жизнь людей, убежден народный избранник. Если ее примут, новостройки рискуют остаться без необходимой инфраструктуры, а сам процесс ее применения создает значительные правовые риски из-за расплывчатости формулировок и может привести к судебным спорам, резюмирует депутат.