Между сотрудниками УИС и общественными наблюдателями состоялся прямой разговор
20.05.18 10:46
1321
0
По инициативе ФСИН России и Общественной палаты РФ впервые прошло совещание в режиме видеоконференцсвязи руководства центрального аппарата, начальников территориальных органов с членами ОНК.
Во ФСИН России по инициативе ведомства и Общественной палаты РФ впервые прошло совещание в режиме видеоконференцсвязи руководства центрального аппарата, начальников территориальных органов с членами общественных наблюдательных комиссий по контролю за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
В таком формате стороны имели возможность напрямую задать друг другу вопросы, рассказать не только о возникающих проблемах, но и имеющемся опыте эффективного исполнения закона об общественном контроле.
В мероприятии приняли участие первый заместитель директора ФСИН России генерал-лейтенант внутренней службы Анатолий Рудый, председатель президиума Общероссийской общественной организации "Совет общественных наблюдательных комиссий", председатель комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Общественной палаты Российской Федерации Мария Каннабих. В УФСИН России по Архангельской области в его работе приняли участие первый заместитель начальника Сергей Алексеев, заместитель начальника Ольга Думина, помощник начальника Управления по соблюдению прав человека в УИС Евгений Личков, начальник МСЧ-29 Владимир Лучинский, а также председатель ОНК региона Сергей Антуфьев и его заместитель Максим Раков.
Такой формат открытого диалога между представителями общественных наблюдательных комиссий и руководством уголовно-исполнительной системы был выбран не случайно. Открывая совещание, его модераторы отмечали, что данный разговор послужит только укреплению сотрудничества и взаимопониманию, которые будут способствовать позитивным изменениям в функционировании пенитенциарных учреждений. Тема прямого разговора получила большой отклик - из 26 областей от членов ОНК поступило 120 вопросов, касающиеся разных моментов деятельности ИУ.
В этом году исполняется десять лет со дня принятия Федерального закона № 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" и создания таких общественных объединений как ОНК, наделенных серьезными полномочиями. За прошедший период в УФСИН России по Архангельской области накоплен большой опыт по взаимодействию с региональной общественной наблюдательной комиссией.
В этом году членами ОНК осуществлено 17 посещений учреждений областного УФСИН и не только с целью осуществления общественного контроля, но и участия в работе административных комиссий ИУ по вопросам изменения условий отбывания наказания осужденных, вида исправительного учреждения, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, условно-досрочного освобождения. В ходе посещений общественниками проведено 32 индивидуальных беседы с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными. Всем обратившимся даны соответствующие разъяснения.
При своих визитах члены ОНК поднимают наиболее актуальные проблемы и оказывают содействие в их решении. Особое внимание уделяется вопросам организации питания, наличия вещевого имущества, медицинского обслуживания лиц, содержащихся в местах лишения свободы, обеспечения лекарственными препаратами, техническими средствами реабилитации инвалидов. Администрациями учреждений УФСИН России по Архангельской области в кратчайшие сроки устраняются замечания, выявленные ОНК. По предложениям, которые требуют значительных финансовых затрат, планируются мероприятия с определением источников финансирования и сроков исполнения.
Во многом благодаря общественному контролю в уголовно-исполнительной системе происходят изменения, улучшаются условия содержания, решаются вопросы по оказанию содействия в трудоустройстве осужденных и в организации медицинской помощи в местах лишения свободы.
В рамках прямого разговора руководители некоторых региональных общественных наблюдательных комиссий поднимали проблемы по добровольному медицинскому страхованию в СИЗО, проведению ремонтных работ и улучшению бытовых условий осужденных для отбывания наказаний, возможности отбывания наказания осужденными в регионе проживания, содержанию зданий медицинских учреждений, трудоустройству осужденных и принятию мер по повышению заработанной платы, работе магазинов на режимной территории, особое внимание было уделено теме противодействия распространению экстремизма в местах лишения свободы.
Стоит отметить, что при данном прямом разговоре не только обсуждались имеющиеся проблемы, но предлагались и вносились членами ОНК конструктивные предложения по оперативному решению ряда моментов для более плодотворного взаимодействия сторон.
В рамках одной встречи невозможно решить все, поэтому было принято решение о проведении мероприятия в таком формате не реже раза в полугодие. Прямой разговор будет продолжен.