Прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите детей-инвалидов, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения.

Так, в Архангельской области не обеспечены жилищные права семей, имеющих детей-инвалидов. Министерство здравоохранения и социального развития области и его территориальные учреждения не обладают достоверной информацией о численности таких семей, нуждающихся в предоставлении жилья и улучшении жилищных условий, не проверяют и не анализируют соответствующие данные.

В целом по области на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 225 семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 2005 года, которые годами ожидают предоставления жилья и не могут реализовать свое право. Всего в 2011 г. жильем обеспечено лишь 2 семьи, имеющие детей-инвалидов, при этом по решению суда по искам родителей. Территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав не в полной мере реализуются полномочия по защите интересов детей-инвалидов. В настоящее время судебная защита таких семей обеспечена прокурорами.

Няндомским районным судом удовлетворен иск прокурора Каргопольского района в интересах ребенка-инвалида о предоставлении семье жилья во внеочередном порядке. На рассмотрении суда находится иск прокурора г. Коряжмы о предоставлении органами социальной защиты населения безвозмездной субсидии за счет средств федерального бюджета для приобретения семье, имеющей ребенка-инвалида.

По решению суда по заявлению прокурора г. Северодвинска администрация города обязана предоставить семье, имеющей ребенка-инвалида, земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Прокурором Ломоносовского района в интересах двух инвалидов, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, к мэрии г. Архангельска предъявлены иски о предоставлении жилья за счет средств областного бюджета, требования прокурора удовлетворены. Решения суда находятся на исполнении, гражданам предоставлены жилые помещения маневренного фонда.

В ряде районов области не исполняются требования закона об организации бесплатного 2-разового питания обучающихся специальных коррекционных классов муниципальных общеобразовательных учреждений из-за отсутствия средств в местных бюджетах. Из-за бездействия региональных органов государственной власти области прокуроры вынуждены добиваться устранения нарушений закона в судебном порядке. Так, в г. Архангельске исполнение закона обеспечено после вмешательства прокуратуры по решению суда. Котласским межрайонным прокурором предъявлено 4 иска об обязании обеспечить бесплатное питание учащихся коррекционных классов в школах № № 17, 75, 82, 91. Судебная защита интересов учащихся данной категории также обеспечена прокурорам г. г. Коряжмы и Новодвинска.

Выявлены грубые нарушения прав детей-инвалидов, включая воспитанников государственных учреждений, при обеспечении техническими средствами реабилитации. Так, 18 воспитанникам Новодвинского дома-интерната для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии не предоставлены кресла-коляски, 32 – одноразовые подгузники. Администрация учреждения с соответствующим заявлением в региональное отделение Фонда социального страхования (ФСС) не обращалась. В областном доме ребенка одноразовыми подгузниками не обеспечены 11 детей-инвалидов, заявки учреждения региональным отделением ФСС не удовлетворены, технические средства реабилитации малыши получали за счет благотворительной помощи

При этом вопреки требованиям закона получила распространение порочная практика расходования на приобретение технических средств реабилитации накоплений с личных счетов несовершеннолетних. Так, Вычегодской коррекционной школы-интерната за счет средств 15-летнего воспитанника, имеющего статус инвалида и оставшегося без попечения родителей, приобретен слуховой аппарат стоимостью 56 тыс. руб.

Прокурорами к региональному отделению ФСС предъявлены иски о предоставлении детям-инвалидам технических средств реабилитации или компенсации их стоимости.

Кроме того, в г. г. Архангельске, Северодвинске, Верхнетоемском, Плесецком, Каргопольском и других районах прокуроры принимали меры по судебной защите интересов детей-инвалидов с целью реализации их права на благоприятную среду жизнедеятельности, беспрепятственный доступ к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. Так, прокурором Октябрьского района предъявлен иск к городской детской библиотеке им. Е.С. Коковина об оборудовании здания специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа детей-инвалидов.

Как отметили в пресс-службе Прокуратуры Архангельской области, выявленные нарушения закона свидетельствуют о разрозненности действий и недостаточном контроле заинтересованных ведомств за соблюдением прав и законных интересов детей-инвалидов. Не налажены взаимодействие и координация деятельности различных органов по вопросам социальной защиты детей-инвалидов, включая их реабилитацию и социализацию. В результате в области не обеспечен комплексный подход в решении проблем наименее защищенной категории граждан, особенно нуждающихся в государственной поддержке.

По результатам проверки прокурорами выявлено 339 нарушений закона в данной сфере, принесено 4 протеста, внесено 35 представлений, предъявлено 55 исков, из них рассмотрено и удовлетворено 11, 44 – на рассмотрении суда, к административной ответственности привлечено 6 лиц. Прокуратурой 11 октября внесено представление об устранении нарушений закона в Правительство области.