Главные новости Политика Экономика Общество Культура Спорт Происшествия На заметку Арктический форум 2017 Цифра дня Бизнес новости TV-BOX
реклама
ТОП 7 читаемые|обсуждаемые
реклама
реклама
Бизнес новости
Дополнительный функционал
Дополнительные возможности для пользователей ресурса
УФНС по Архангельской области
Текущая задолженность перед бюджетом в режиме on-line
Минздрав Архангельской области
Запись к врачам-специалистам медучреждений города и области
Архангельская городская Дума
Интерактивная связь с депутатами Архангельской городской Думы
ЖКХ Архангельской области
Информация о финансово-хозяйственной деятельности УК и ТСЖ
Отдых в Архангельской области
Где остановиться, как отдохнуть, что посмотреть
Общество | Главные новости

В Архангельске ликвидируют ГОСАКВАСПАС: без работы останутся более 300 человек

09.04.15 17:51
5021 13
 >
Фото: severinform.ru
Сотрудники северного филиала ГОСАКВАСПАС, находящегося в Архангельске, обратились к Президенту Российской Федерации Владимиру Путину с просьбой спасти их организацию от ликвидации. До исчезновения федерального государственного казённого учреждения «Аварийно-спасательная служба по проведению подводных работ специального назначения» (ГОСАКВАСПАС) МЧС России фактически остался 1 день.

News29 публикует текст обращения сотрудников ГОСАКВАСПАСА к главе государства:

«Наш коллектив, 381 человек, получил ответ на обращение, направленное в Ваш адрес. Обращение касалось ликвидации федерального государственного казённого учреждения «Аварийно-спасательная служба по проведению подводных работ специального назначения» (ГОСАКВАСПАС) МЧС России, созданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2001 г. № 486 «О совершенствовании деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах» и приказом МЧС России от 28 июня 2001 г. № 347 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2001 г. № 486».

Одновременно коллектив обратился в Государственную Думу Российской Федерации. Обращение было переадресовано в МЧС России. Ответ на обращение получен 24.03.2015 года. Оба ответа идентичны по содержанию, что позволяет сделать вывод о том, что рассмотрение обращения было отдано на откуп руководству МЧС России, инициировавшему ликвидацию организации.

Основанием для ликвидации организации послужило Ваше поручение от 17.09.2014 г. по сокращению расходов на текущее содержание и повышение эффективности расходов в рамках, выделенных на 2015 год лимитов бюджетных обязательств.

Да, при ликвидации организации имеет место сокращение текущих расходов на содержание, а в остальном? Разве можно повышать эффективность путём ликвидации специализированного аварийно-спасательного формирования, которое решает ГОСУДАРСТВЕННЫЕ задачи и является единственным, по своему предназначению, профессиональным аварийно-спасательным формированием в МЧС России.

Одна из основных наших задач - мониторинг подводных потенциально-опасных объектов, находящихся во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации. Это, в т.ч., затопленные радиоактивные отходы, взрывчатые и химические вещества, реакторы и т.д. А что такое отсутствие мониторинга этих объектов. В один прекрасный момент «потечёт» затопленный реактор (состояние которого должно было, но не контролировалось) и, например, в Арктическом бассейне, это будет не только экологическая проблема, но и политическая.

Ведь ЕС тут же обвинит Россию в различного рода происках во вред «пушистой Европе». Аналогичная обстановка в Балтийском, Дальневосточных и Чёрном морях. Например, вокруг Крымского полуострова затоплено большое количество химического оружия. По данным ВС Украины, которыми мы располагаем, более 500 объектов. До 2014 года финансовые средства Украиной на мониторинг этих объектов выделялись. Если мы не будем активно работать в этом районе, Украина любым способом, в т.ч. характерным для них провокационным, обвинит Россию в бездействии или не достаточности этих действий.

И здесь уже суть проблемы состоит не просто в ликвидации ГОСАКВАСПАС, а в уничтожении системы, выполняющей ГОСУДАРСТВЕННУЮ задачу. Все принятые Министерством организационно-штатные решения противоречат как российскому законодательству, так и элементарной логике, таким понятиям, как «управление силами», в частности нарушены требования Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

До ликвидации существовала единая система органов управления силами и средствами, решающая на принципах единоначалия задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально-опасных объектах, находящихся во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации. Ликвидация привела к тому, что силы и средства переданы в другие организации МЧС России (нарушен принцип единоначалия, выполнения задач по единому замыслу и плану).

Подразделения нашей службы ликвидированы, а в Уставах, созданных с бездумными сокращёнными штатными расписаниями, вообще отсутствует понятие мониторинг подводных потенциально-опасных объектов.

Мало того, на судах и катерах сокращены экипажи, а от основных судов и катеров предлагается избавиться. При этом сначала сокращаются люди, а уже только потом списывается судовой (катерный) состав.

Такая последовательность нарушает требования целого ряда международных (ратифицированных Российской Федерацией) конвенций и кодексов, нарушает требования национальных нормативно-правовых документов. Следствие - МЧС России лишается сил, способных решать поставленные задачи в территориальном море и внутренних водах Российской Федерации: предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах; участие в подготовке и проведении поисково-спасательных работ, эвакуации и оказании первой необходимой помощи пострадавшим; проведение подводных работ специального назначения; участие в локализации и ликвидации разливов нефти в водной среде.

Полностью, без прикрытия остаются Балтийское и Белое моря. И особенно это актуально сейчас, с активизацией хозяйственной деятельности на российском континентальном шельфе арктического бассейна, где находится значительная часть подводных потенциально опасных объектов (согласно Реестру – более 15 000).

По сути ликвидация прекратит мониторинг этих объектов силами МЧС России. Вместо этого предполагается на выделенные из бюджета финансовые средства нанимать сторонние организации по «буферной схеме» для выполнения возложенных на МЧС России задач. Это приведет только к росту бюджетных расходов и не гарантирует эффективности выполнения работ.

О людях, как всегда в последнюю очередь. С 1998 года в организации сложился коллектив высокопрофессиональных специалистов - спасатели и водолазы международного, первого и второго классов, операторы подводной робототехники, экипажи судов и катеров. Большинство из них прошли суровую школу Военно-морского флота, морских частей Пограничных войск, Министерства морского флота, имеют опыт подводно-технических и судоподъёмных работ, оказания помощи судам терпящим бедствие, в тушении пожаров, спасении людей на акваториях морей. Мы участвовали в аварийно-спасательных работах на т/х «Булгария», на Саяно-Шушенской ГЭС, в разминировании, в более чем 40 экспедициях по мониторингу и т.д. и т.д. За период существования организации 80 штатных спасателей спасли более семи тысяч человек.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! По этому вопросу можно писать много и долго. Поймите - это крик наших душ. Мы хотим акцентировать Ваше внимание – суть нашего повторного обращения даже не в ликвидации ГОСАКВАСПАС, а в государственном подходе к решению государственной задачи. Оптимизация нужна, но разработкой предложений должны заниматься профессионалы - люди, моряки, отдавшие этой работе большую и лучшую часть своей жизни, а не профессионалы в других областях, не до конца понимающие, как организовать свойственные нашей организации работы на море.

Просим Вас распорядиться о приостановлении ликвидационных мероприятий. Поручить профессионалам, выработать обоснованные, в т.ч. на основе математических выкладок и прогнозировании, предложения по реформированию нашей профессиональной, специализированной аварийно спасательной службы.

Мы были и сейчас готовы представить такие предложения, но наше мнение никого не интересует. А времени осталось очень мало, его практически нет – 10 апреля ликвидируется наше подразделение на Севере, 16-го на Западе, 18-го на Дальнем Востоке, а 30-го на Юге и организация в целом.

Не хотелось бы, что бы получилось как в 80-х годах прошлого века – боролись с пьянством и алкоголизмом, а повырубали всю лозу, и получилось по «Черномырдину» - хотели как лучше - получилось как всегда». Сейчас экономим миллионы, а через 2-3 года будем восстанавливать утраченное и уже понадобятся миллиарды.

Владимир Владимирович! Вы наших не бросаете! Мы - наши! Не бросайте нас!»

«Ни для кого не секрет, что сейчас во всей системе МЧС идут масштабные сокращения. В большинстве случаев руководство говорит об этом неохотно. Ликвидация боевого подразделения, такого как ГОСАКВАСПАС, в зоне которого большая ответственность, не укладывается в голове", - рассказал корреспонденту News29 один из сотрудников ГОСАКВАСПАСА. - Уведомления о сокращении мы получили еще два месяца назад. Не скрою, что до последнего дня мы думали и надеялись, что сокращений не будет. Однако, завтра у нас последний рабочий день. Руководство никаких внятных ответов нам не дает, наши трудовые права в части материальных компенсаций нарушаются, говорят, что денег на положенные нам выплаты просто нет. Была информация о том, что нас просто переведут в другое подразделение под названием «Арктический спасательный центр», который с пафосом открыли в Архангельске. Но на самом деле никаких переводов до сих пор нет. К тому же в этом подразделении до сих пор нет руководителя. Если перевод все-таки будет, то туда переведут лишь 14 спасателей. Кроме того, до сих пор не решен вопрос, кому на хранение будет передано имущество. Это ведь не только суда и спецодежда, у нас ведь даже есть две собаки. Очень жаль, что нас так никому и не передадут, другого подразделения не будет. Нас отпускают на «вольные хлеба». Специфика работы спасателя достаточно сложная. Найти применение в другой отрасли тоже проблематично. Надеемся, что пусть не руководство, так общественность нас поддержит». 

Есть о чём рассказать? Пиши: info@news29.ru
Авторизируйтесь, чтобы
оставить комментарий:
Главные новости | Лента новостей Все новости