Напомним, подавляющее большинство депутатов регионального парламента
поддержали сегодня во втором чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления», тем самым дав старт так называемой «земской реформе» в Поморье.
Законопроект бурно обсуждался на всех общественных площадках региона. В него было предложено множество поправок. Каждую из них рассматривала рабочая группа парламента, в которую вошли 9 народных избранников, представляющих различные партии.
К началу сессии часть поправок была отозвана авторами, часть отклонена рабочей группой. В окончательную сводную таблицу вошли 33 поправки. Большая часть из них была отклонена, как не соответствующие общей концепции законопроекта, поэтому в итоге в закон была внесена лишь редакционно-техническая правка.
Главная цель реформы местного самоуправления, по словам ее разработчиков – четко разграничить власть в каждом муниципальном образовании, систематизировать её.
Так, закон вводит должность главы администрации района или города, работающего по контракту. В обязанности главы войдут исключительно хозяйственные функции. Выдвигаться глава администрации будет специальной комиссией, а назначаться – депутатским корпусом.
Представительские (политические) функции получит глава муниципального образования. Депутаты буду выбирать его из своего состава. Закон предлагает также новую модель построения депутатского корпуса: районные Собрания можно будет формировать из глав и народных избранников поселений.
«Земская реформа» будет внедряться постепенно. Все главы муниципальных образований смогут работать до завершения действия своих полномочий. В 2015 году реформа стартует только в двух районах нашей области: в марте – в Онежском районе, в июле – в Мезенском. Масштабные изменения в системе МСУ в Поморье начнутся с 2016 года.
Видеосюжет по теме: Точка-А (с 4-й минуты)