Геральдический совет не утвердил флаг Архангельской области

Геральдический совет при Президенте РФ принял решение отказать в государственной регистрации флага Архангельской области, утвержденного областным Собранием депутатов в сентябре 2009 года, - сообщает деловой еженедельник «Бизнес-класс Архангельск». Отсутствие флага в Государственном геральдическом регистре свидетельствует о том, что право региона на использование и владение символом «в федеральном масштабе» не подтверждено и флаг не вписывается в единую государственную политику в сфере геральдики. 
Флаг Архангельской области не внесен в Государственный геральдический регистр - Геральдический Совет РФ категорически отказался вносить флаг в предложенном варианте из-за двойной геральдической узурпации - совмещения полотнища ГОСУДАРСТВЕННОГО флага Военно-морского флота РФ (Андреевского флага) с гербом Архангельской ГУБЕРНИИ. Совет указал на недопустимость присвоения военно-морского флага России «рядовой» областью, а также указал на невозможность употребления на флаге (и некорректность его употребления вообще) герба ГУБЕРНИИ в качестве герба ОБЛАСТИ, который также не внесен в Государственный геральдический регистр РФ. 

Эту информацию «Бизнес-классу» со ссылкой на источники в Геральдическом совете при Президенте РФ подтвердил представитель Союза геральдистов России в Архангельской области Евгений БЕЛЬКОВ. Соответствующее решение Совет принял еще в июне 2010 года.

Напомним, флаг Архангельской области был утвержден областным Собранием депутатов ровно год назад. Наш регион был одним из двух последних в России, где не было официального символа государственной власти.

Флаг представляет собой прямоугольное полотнище белого цвета с лазоревым (синим, голубым) диагональным крестом. В центре креста – изображение герба Архангельской области в многоцветном варианте со специальными почетными элементами, окружающими щит (корона и венок). Данный проект был отобрал из шести предложенных эскизов.

«Мы рассматривали разные варианты флага, — рассказал председатель комитета по государственному устройству, местному самоуправлению и межрегиональному сотрудничеству областного Собрания депутатов Александр ШАШУРИН. - Например, что фон флага может быть золотым или желтым. Принималось во внимание даже то, как повлияет на результат погода, не будут ли выглядеть блеклыми отдельные цвета».
Однако отсутствие свидетельства о внесение флага в Государственный геральдический регистр не запрещает использовать госсимвол. По законодательству всякий знак является действующим с момента его принятия местным актом. Внесение знака в Государственный геральдический регистр не является фактом утверждения или вступления знака в силу.

«Нас обвиняют в геральдической «узурпации». Во-первых, в том, что мы совместили государственный флаг морского флота и герб Архангельской губернии. Но это не запрещено. Во-вторых, в том, что «рядовая» губерния «присвоила» изображение военно-морского флага. А у нас что, есть «не рядовые» области? Все субъекты Российской Федерации обладают равными правами. И третье обвинение — якобы неправомерное использование герба Архангельской губернии. С этим я тоже категорически не согласен. Существовала Архангельская губерния, сейчас это Архангельская область — тут нет исторических или каких-то других противоречий», - считает Александр Шашурин.  

По его словам, с юридической точки зрения к процессу принятия флага никаких претензий быть не должно. Был конкурс, проекты широко обсуждались, проводились парламентские и общественные слушания. Все, кто хотел принять участие, высказаться, имели такую возможность. Депутат считает, что работа с геральдическим советом носит уведомительный характер. По существу же принятие флага - право субъекта Федерации.

Виктор Орефьев, «Бизнес-класс Архангельск», 24.09.2010

Иллюстрация: sng.rsl.ru